一、政策背景

      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持兒童為本、兒童優先和兒童利益較大化的原則，著眼于制度創新、政策創新和服務實踐創新，立足源頭、注重預防、科學干預，按照“家庭為主、民政牽頭、部門協作、社會參與”的原則，全面推進農村留守兒童和困境兒童關愛服務體系建設，全面保障農村留守兒童和困境兒童的合法權益，促進其健康成長。

      根據民政部、教育部、公安部等十部委《關于進一步健全農村留守兒童和困境兒童關愛服務體系的意見》（民發〔2019〕34號）文件精神，江西省民政廳在全省范圍組織開展農村留守兒童和困境兒童關愛服務體系建設試點工作。為有效推進試點工作，穩步建立健全農村留守兒童和困境兒童關愛服務體系，充分關愛保護農村留守兒童和困境兒童。

      全面推進未成年人救助保護機構轉型升級，健全服務功能，規范服務流程與方法，提升關愛服務能力。探索開展農村留守兒童、困境兒童、散居孤兒、社會殘疾兒童及其家庭的臨時照料、康復指導、特殊教育、精神慰藉、定期探訪、宣傳培訓等工作，全面保障農村留守兒童與困境兒童的合法權益，為每一名兒童的健康成長創造必要的條件。

      二、未成年人保護第三方服務內容

      1、合一云數據完成區域內困境兒童基本情況調查，并形成完整調查報告和困境兒童個人檔案資料；

      2、甄別一定數量的困境兒童（包含事實孤兒、腦癱兒童、父母涉罪等特殊困境兒童）開展個案服務工作，鏈接資源或者通過建立長效機制，解決其中部分特別困難服務對象的基本生活照料、康復、基礎教育等實際困難；

      3、為困境兒童家長開展親職能力輔導、家長課堂等培訓活動、提升困境兒童父母及照護者的家庭照護和教育能力，改善困境兒童家庭環境，提升兒童家庭生活品質；

      4、為部分需要補充性照護服務的困境兒童開展課后的替代性照顧服務；

      5、針對項目的調查結果及實施效果，形成研究總結報告，合一云數據更好的指導下一步困境兒童的關愛服務體系建設。